Documentos Complementarios¶
Además del paquete normativo central (Modelos 1 a 3), el kit de implementación GDI incluye documentos complementarios para escenarios específicos.
Convenio Marco de Cooperación Intermunicipal¶
Para qué sirve: formaliza la cooperación entre dos o más municipios para la formulación y el desarrollo conjunto del sistema GDI. Es la pieza que materializa el principio de cooperación intermunicipal y soberanía tecnológica que fundamenta el Decreto de Implementación (Modelo 2).
Contenido: consideraciones sobre la transformación digital como política pública, el antecedente GDE/SADE y sus limitaciones (arquitecturas cerradas, dependencia de proveedores, tramitación secuencial), y la decisión de desarrollar GDI como plataforma pública, abierta y escalable con licencia AGPLv3. Cláusulas de objeto, compromisos, acuerdos específicos y publicidad institucional.
Anexos:
- Anexo II — Acta de Adhesión: permite que nuevos municipios o instituciones se sumen al convenio marco ya firmado, asumiendo la calidad de parte suscribiente desde la firma del acta.
Quién lo firma: los intendentes de los municipios parte; las adhesiones, el representante legal de cada institución adherente.
Programa Municipal «Sandbox»¶
Para qué sirve: crea un sandbox regulatorio municipal — un espacio controlado de prueba para que soluciones tecnológicas innovadoras (públicas o privadas) se testeen con supervisión municipal antes de su regulación definitiva. Complementa el eje A del Plan de Evolución Tecnológica.
Contenido: documento explicativo (qué es un sandbox, cómo funciona, mecanismos de supervisión, protección de ciudadanos y datos, gestión de riesgos) más el proyecto normativo del programa.
Línea «Eliminar Burocracia»¶
El kit incluye además material de desburocratización normativa, que es trabajo de consultoría más que modelo normativo:
- Desburocratización Municipal: metodología de relevamiento de obstáculos burocráticos en ordenanzas vigentes (texto de la norma → relación de causalidad del obstáculo → propuesta de solución), con casos trabajados sobre ordenanzas reales (habilitaciones, medios de elevación, requisitos documentales redundantes que el municipio puede resolver con cruce interno de datos).
- Modificaciones al Código de Edificación: texto ordenado de un código de edificación con las modificaciones propuestas para digitalizar y simplificar trámites de obra.
Cuándo ofrecerlo
La digitalización con GDI expone rápidamente los requisitos redundantes de las ordenanzas viejas (datos que el municipio ya tiene y sigue pidiendo al vecino). La línea de desburocratización es el paso natural posterior a la implementación: revisar la normativa de los trámites más usados y eliminar requisitos antes de digitalizarlos tal cual están.